当地时候周二（5日），英国伯明翰行政机构市政委员会（City Council）在其官方网站发布《对于“第114条奉告”的声明》，称由于面对束缚积累的多量债务和高达8700万英镑的财务缺口，除督察保护残障群体的寰宇处事和其他法界说务外，伯明翰场地政府即刻住手统共新的政府支拨。
换言之，伯明翰场地政府如故参加事实上的停业情状。“第114条奉告”（Section 114 notice）源自英国1988年《场地政府财政法》第114条。其中律例，若某场地政府的最高财政官员认定，该政府在某一财政年度可能收入不足支拨，他（她）有权力且有累赘暂停政府关联支拨。
在继承第一财经采访时，McDermott, Will & Emery国际讼师事务所结伴东谈主及全球中国业务主席吕晓飞称，从法理上看，当一个场地政府崇拜晓谕停业，意味着它无法实施财政义务，必须住手除基本支拨之外的统共支拨；也意味着场地政府的金钱将由债权东谈主共享，该政府必须遵照某些抑制。
“伯明翰市政府当今只可优先探讨最紧要的寰宇处事，因为如故无力承担其他支拨，因此还会带来繁衍出来的问题，如投资项目标违约，以偏激他关联的抵偿和潜在的诉讼。”吕晓飞说。
伯明翰何以停业？
与好多东谈主预感不同，伯明翰经济发扬尚可。
伯明翰位于英格兰中部，不论按照东谈主口简略经济边界，伯明翰王人是英国第二大城市。受益于当地政府主导的边界遍及的修起预计，当地将老旧的工业用地与市中心性产斥地面孔重新整合，促进了科技行业等高附加值产业的茂密发展。
英国政府数据自满，2021年，伯明翰国内出产总值（GDP）达到319亿英镑，全英边界内名按序二，仅次于伦敦；同时实质经济增速为7.4%，尽管略低于全英平均水平8.1%，但增速在英国11个中枢城市（编者注：Core Cities UK，除伦敦和爱丁堡之外的英国大型城市定约，包括利物浦、曼彻斯特、伯明翰、格拉斯哥等）中名按序七。
事实上，伯明翰堕入财政逆境，更多是当地政府为其以往弊端买单。
早在2012年，英国最高法院裁定伯明翰市政委员会“同工不同酬”的作念法，属于对数百名女性职工的愤慨。这些女性职工承担了传统上由男性承担的职责职责，却莫得获取对应的岗亭奖金。伯明翰市政委员会多年来如故凭据裁决支付了约11亿英镑抵偿金，但发现仍然存在缺口。
伯明翰市政委员会在周二的声明中亦有说起，其与同工同酬抵偿规划的欠债仍有6.5亿至7.6亿英镑，且欠债以每月500万至1400万英镑的速率增多，伯明翰市政委员并莫得充足的资金简略其他时期来偿还这些债务。
社会经济影响几何？
在采访中，多位伯明翰住户向第一财经暗示，如故谛视到关联新闻报谈，由于“第114条奉告”仅抑制新的政府开支，并不影响已有面孔，当今平素生存并未出现显贵变化。
不外，也有企业界东谈主士抒发担忧。英国通用动力（Quantum NRG LTD.）总部位于伯明翰，其总监Louise Liu告诉第一财经记者，即便最终英国中央政府提供关联转圜，但可能也需要伯明翰场地政府自行承担部分债务，这意味着伯明翰政府来年可能会增多税负和减少税收优惠，以完了“开源节流”，比如上调交易房产税（business rates）和市政税（council tax），而这无疑将增多企业运营资本。
吕晓飞则将伯明翰场地政府停业与客岁英国前首相特拉斯取舍的“迷你预算案”类比，以为它“可能会让外界对英国的处理才调和经济场面失去信心，减少或撤出对英国的投资，对英国接下来一段时候内的经济增长、税收收入、社会踏实等方面产生不利影响”。
伯明翰并非首例
尽管伯明翰政府的财政压力主要来自抵偿债务，但在通胀高企的大布景下，受累于医疗资本上升以及涨薪压力，英国多个场地政府王人濒临着严重的财政贫瘠，伯明翰也并非第一个遭逢事实停业的场地政府。
本年6月，英国萨里郡（Surrey）西部的市镇沃金（Woking）政府赤字急剧增多，在发布“第114条奉告”后，住手了统共非必要寰宇处事的支拨。
客岁12月，由于投资造作形成巨大赔本，伦敦东部的埃塞克斯郡（Essex）瑟罗克（Thurrock）市政委员会发布“第114条奉告”。
由英国47个场地政府构成的团体组织SIGOMA（Special Interest Group of Municipal Authorities）自满，改日两年内，在英国最繁重的地区中，至少有26个场地政府濒临事实上的停业风险。而据英国场地政府协会（Local Government Association）统计，本财年英格兰和威尔士各个场地政府的资金缺口总数预测将增至至少20亿英镑。
第一财经告白合营，请点击这里此内容为第一财经原创，文章权归第一财经统共。未经第一财经籍面授权，不得以任何姿色加以使用，包括转载、摘编、复制或建造镜像。第一财经保留根究侵权者法律累赘的职权。 如需获取授权请规划第一财经版权部：021-22002972或021-22002335；banquan@yicai.com。 文章作家
陈玺宇
要道字英国伯明翰场地政府停业
关联阅读 英国第二大城市伯明翰晓谕停业当地时候9月5号，英国第二大城市伯明翰的市政委员会晓谕该市停业。伯明翰市将住手统共新的开支，但保护残障群体等法定处事除外。而据英国媒体报谈，英国英格兰多个场地政府均濒临寰宇预算吃紧的难题。
09-06 12:37 英国第二大城市伯明翰晓谕停业 多个城市寰宇预算吃紧09-06 11:27
英国际交发展大臣克莱弗利将访华英国际交发展大臣克莱弗利将于8月30日对中国进行崇拜拜谒。
08-29 14:10
英国7月通胀率为6.8%英国经济学家暗示，通货扩张率下跌的主要原因是动力价钱下跌，但与民生关联的食物和非乙醇饮料价钱仍然处于通胀高位。
08-16 14:23
英国4月浪费者价钱指数同比高涨8.7%英国4月浪费者价钱指数（CPI）同比高涨8.7%，较前一个月的10.1%有较大下跌。
05-24 14:40 一财最热 点击关闭